लीगल मेट्रोलॉजी एक्ट-2009: बड़ा बदलाव करने जा रही है सरकार
नई दिल्ली: मोदी सरकार लीगल मेट्रोलॉजी एक्ट-2009 में बड़ा बदलाव करने जा रही है। केंद्र सरकार ‘ईज ऑफ डूइंग बिजनेस’ के लिए इस कानून को और आसान बनाना चाहती है। सोमवार को ही उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय ने दिल्ली के विज्ञान भवन में संशोधन को लेकर सभी पक्षों के साथ बैठक की. इस कार्यशाला में केंद्रीय उपभोक्ता मामले एवं खाद्य मंत्री पीयूष गोयल ने लीगल मेट्रोलॉजी एक्ट में संशोधन के प्रस्तावों का विरोध कर रहे राज्यों को आड़े हाथों लिया। उन्होंने कहा कि कानून की खामियों की आड़ में कारोबारियों का शोषण करने वालों पर भी अंकुश लगाया जाए. ऐसे में सवाल उठता है कि कुछ राज्य और केंद्र शासित प्रदेश इस अधिनियम में संशोधन का विरोध क्यों कर रहे हैं?
पिछले कई सालों से इस कानून में संशोधन करने का विचार था, लेकिन कभी किसी ने इसे गंभीरता से नहीं लिया। लेकिन, सोमवार को हुई कार्यशाला में केंद्रीय मंत्री पीयूष गोयल ने सभी से बात की और इसके फायदे-नुकसान के बारे में अपने विचार व्यक्त किए. हालांकि आंध्र प्रदेश ने इस कानून में संशोधन के प्रस्ताव का खुले तौर पर विरोध करते हुए इसे उपभोक्ता हितों के खिलाफ बताया। जबकि उड़ीसा ने अपने 60 प्रतिशत से अधिक संशोधनों को अपनी सहमति नहीं दी थी।
लेकिन, उत्तर प्रदेश और बिहार जैसे राज्यों ने राज्य में उद्योग और व्यापार के लिए अनुकूल माहौल बनाने के लिए संशोधन को स्वीकार कर लिया। इन राज्यों का तर्क था कि राज्य के अधिकांश जिलों में वजन माप प्रणाली का पंजीकरण और लाइसेंस ऑनलाइन कर दिया गया है और अब उल्लंघन के अधिकांश मामलों में जुर्माना लगाया जाता है।
वहीं, इस लीगल मेट्रोलॉजी एक्ट की कमियों को लेकर उपभोक्ता सचिव रोहित कुमार सिंह ने कहा कि इसके कुल 27 प्रावधानों में से 23 ऐसे हैं, जिनके उल्लंघन पर दंडात्मक कार्रवाई हो सकती है. 23 सख्त प्रावधानों में से 6 ऐसे हैं, जिनका पहली बार उल्लंघन करने पर उल्लंघन करने वाले को जेल की सजा हो सकती है। जबकि आंकड़े बताते हैं कि पहली बार कानून का पालन करने में चूक करने वालों की संख्या लाखों में थी तो दूसरी बार दोहराने वालों की संख्या दसियों में नहीं पहुंचती. इससे उपभोक्ता हितों की रक्षा करने के बजाय उद्योग और व्यापार क्षेत्र का उत्पीड़न होता है।
कन्फेडरेशन ऑफ ऑल इंडिया ट्रेडर्स (कैट) ने इस कानून को और सरल बनाने के लिए कई संशोधनों की मांग की। कैट ने कहा कि माप अधिनियम-2009 के दंडात्मक प्रावधानों को अब गैर-अपराध की श्रेणी में लाना बेहद जरूरी है. तकनीकी गलतियों के लिए कानून में आपराधिक धाराएं भी हैं। इससे देशभर के व्यापारी परेशान हैं। इसमें कारावास तक की सजा का प्रावधान गलत है।
वजन कम करने वाले दुकानदार पर तौल विभाग जुर्माना लगाता है। यदि दुकानदार जुर्माना नहीं भरता है तो उसके खिलाफ प्राथमिकी दर्ज करा दी जाती है। इसके साथ ही दुकानदारों को हर साल बटखरे का सत्यापन करवाना होता है। छाछ के सेवन से एक साल में औसतन 20 ग्राम वजन कम होता है। इस कमी को दूर करने के लिए पुरानी तितलियों को रंग से भरकर मानक के अनुसार बनाया जाता है।
अब जो संशोधन प्रस्तावित है, उसमें अनियंत्रित तौल से सामान काटने व तौलने पर जेल की सजा नहीं होगी। ऐसे में सरकार अब सिर्फ जुर्माने और लाइसेंस रद्द करने के खिलाफ कार्रवाई करेगी। इसके साथ ही केंद्र सरकार ने लीगल मेट्रोलॉजी एक्ट को गैर-आपराधिक बनाने की तैयारी कर ली है। संशोधन के बाद यदि कोई कंपनी, वितरक या दुकानदार किसी सामान पर अधिकतम मूल्य से अधिक शुल्क लेता है तो पहली बार उस पर कम से कम 5 हजार रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा, लेकिन प्राथमिकी दर्ज नहीं की जाएगी। आपको बता दें कि पहली शिकायत पर यह राशि अधिकतम 29 हजार तक हो सकती है, लेकिन दूसरी शिकायत पर या उसके बाद यह राशि एक लाख तक हो सकती है।
